信息公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求,特编制五大连池市2016年度政府信息公开工作报告，并通过政府门户网站向社会公众公布。本年度报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本年度报告的电子版通过五大连池市人民政府网站（http://www.wdlc.gov.cn/）全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与市政府督查室联系，联系电话：0456-6328031，邮箱：db6328031@163.com。

一、政府信息公开情况

（一）主动公开情况：严格按照《条例》要求，充分利用网站、政务微信、政务微博等载体，主动、及时公开政府信息。全年共发布政府信息14368条（不同渠道和方式公开相同信息计1条,发布渠道方式情况见表1、图1）。

表1 2016年市本级主动公开政府信息情况

图1 2016年主动公开政府信息情况

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况：全市54个部门公布了依申请电话和邮箱，2016年度共受理依申请公开情况0件。

（三）政府信息公开的收费及减免情况：本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

（四）因政府信息公开申请复议情况：本年度没有收到政府信息公开申请复议。

（五）因政府信息公开提起诉讼的情况:本年度全市未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

（六）政府信息公开工作存在的主要问题：一是个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，工作不够积极主动，没有把政务公开工作摆上更加突出的位置。二是公开内容和形式有待于进一步优化和深化，政务公开的有效性、便民性需进一步提高。对这些问题，我们将高度重视，努力在今后工作中认真加以解决。

二、主要做法

2016年五大连池市深入贯彻《条例》和省政府办公厅《关于印发〈2016年全省政务公开工作要点〉的通知》（黑政办发〔2016〕53号）、黑河市政府办公室《关于印发〈2016年全市政务公开工作要点〉的通知》（黑市政办发〔2016〕48号）精神，细化政务公开工作任务，着力推进行政行为全过程和重点领域信息公开，加强政策解读回应，不断增强公开实效，以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）编制、公开政府信息年度工作报告。市政府督查室编制了《五大连池市2015年政府信息公开工作年度报告》并在市政府门户网站公布，同时认真组织各乡镇、各单位编制2015年度政府信息公开工作报告，在市政府门户网站和各单位子网站公布，并进行严格把关，确保报告公开及时、内容规范、形式新颖。

（二）落实责任加强栏目建设。按照省、市要求和工作实际，制发了《2016年全市政务公开工作要点》，进一步分解落实工作任务，明确公开事项、内容、方式和时限，将任务落实到科室、责任落实到人。制发了《“中国·五大连池”市政府网站内容保障工作方案》，在网站上设置了市长信箱、网上信访、企业投诉、意见征集、政务访谈、在线咨询等栏目，各栏目明确了保障责任部门，及时进行更新维护，方便公众进行网络互动交流。

（三）推进重点领域信息公开。由一般性问题公开向群众最迫切、最关心的实质性问题公开延伸，重点部署了公共资源配置、政府投资的重大建设项目、教育、户籍迁移政策、社会救助、政府预决算、环境保护、棚户区改造和农村危房改造及保障性住房、医疗卫生、食药等重点领域信息公开。重大建设项目信息公开方面：重点围绕涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，以德都机场项目、热电联产项目、吉黑高速龙镇互通项目、国际文化体育交流中心项目等工程为重点，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，以公开提升公共产品供给质量。财政预决算领域信息公开方面：及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。细化预决算公开内容，公开政府及全市各部门预决算。食药安全领域信息公开方面：在做好食品药品安全监管工作的同时，注重加强监管信息、抽检信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息、专项整治行动信息，提高工作透明度与群众知晓率。全年发布重点领域信息419条。

（四）及时更新维护市政务微信平台。严格发布审核制度，及时维护更新，“五大连池发布”微信公众平台全年发布五市新闻要闻、重大决策部署、重要会议精神、政策文件、领导同志政务活动、社会广泛关注热点及重点突发事件等权威信息334条。

（五）开展政务公开专题培训。2016年5月，组织开展了新版政府网站操作培训，各乡镇、各有关单位政务公开工作分管领导和工作人员161人参训；2016年9月，组织分管政务公开工作的负责人及具体工作人员2人参加了黑河市举办的全市政务公开专题培训。

（六）制发规范性文件、政策解读、政务访谈。2016年，本市共制发规范性文件2件，全部在市政府网站发布，公开率达100℅，解读率100℅；开展政务访谈4次；召开新闻发布会1次。

（七）加强检查监督考核。制发《五大连池市2016年度法治政府建设考核方案》，将政务公开工作情况作为一项重要考核内容。定期开展督查检查工作，发布全市政务公开工作情况督查通报，对各部门工作中存在的问题进行具体指导，提出解决意见，并对下步工作提出明确要求。

三、2017年工作思路

2017年，我们将按照省、市工作部署和要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，进一步提升政府工作透明度和公信力。

（一）进一步加强政务公开平台建设。加强政府网站建设管理，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。统筹运用政府网站、政务微博微信、广播电视等载体发布信息，加强不同平台和渠道发布信息的衔接和协调，确保公开内容准确、一致。

（二）进一步加强业务培训。制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。针对工作实际和特点，满足不同层次和部门的培训需求，切实增强政务公开工作人员政策把握能力和专业素养。

（三）进一步强化监督考核。完善监督考核机制，形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。不定期对政府信息公开工作进行检查和指导，发现问题及时纠正整改，提高政府信息公开工作效率。

2016年度五大连池市政府信息公开情况统计表

统 计 指 标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	14368
其中：主动公开规范性文件数	条	2
制发规范性文件总数	件	2
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	11476
3.政务微博公开政府信息数	条	96
4.政务微信公开政府信息数	条	334
5.其他方式公开政府信息数	条	2462
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	39
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	1
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	1
2.政府网站在线访谈次数	次	4
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	30
4.微博微信回应事件数	次	5
5.其他方式回应事件数	次	0
统 计 指 标	单位	统计数
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	0
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	0
4.信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	0
1.按时办结数	件	0
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	0
1.属于已主动公开范围数	件	0
2.同意公开答复数	件	0
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	0
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	0
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
统 计 指 标	单位	统计数
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	0
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	5
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	125
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	0
2.兼职人员数	人	125
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	0
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	161