信息公开

各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：

现将《黑河市地下水压采工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实。

黑河市人民政府办公室

2018年4月10日   

黑河市地下水压采工作方案

为全面落实最严格水资源管理制度，合理开发利用与保护地下水，强化地下水有效保护、合理开发、高效利用，严格控制地下水开采总量与强度，按照全省做好入河排污口管理和地下水压采工作会议精神，按照省政府实行最严格水资源管理制度考核工作组办公室《关于印发＜黑龙江省实行最严格水资源管理制度考核工作方案＞的函》（考核办〔2017〕24号）有关要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、目标任务

工作目标：黑河市（不含农垦）2016年总用水量为3.61亿立方米，其中地下水0.81亿立方米。结合我市实际，2017—2020年，黑河市浅层地下水压采量300万立方米，深层地下水压采总量3000万立方米（深层地下水压采工作于2020年前全部完成）；2020—2030年，浅层地下水压采量100万立方米。

工作任务：合理调配水资源，实现开采总量控制和强度控制；加强超采区治理，修复生态环境；加强地下水保护，保障供水安全；加强地下水监控，提高科学管理水平。

按照黑河市地下水压采总量，结合深层地下水开采实际，依据《2016黑河市水资源公报》相关数据，制定《黑河市地下水压采水量分配表》（见附件），确定各县（市、区）2020年、2030年地下水压采目标（五大连池市地下水压采水量相关指标含五大连池风景区）。

二、压采范围

除确需保留水井工程以外全部已开采的地下水井。具体范围包括：

（一）酒店、宾馆、洗浴中心、洗车行等利用深层地下水的自备水源井、水源热泵井，原则上要予以封填。

（二）已接通城市公共供水水源的自备水源井全部停止使用，并予以封填。

（三）开采地下水的城市公共供水自备水源井，通过优化配置水资源，实现水源置换，逐步停止使用地下水。

（四）对农村饮水安全工程管网覆盖范围内的自备水源井进行封填。

三、保障措施

（一）提高思想认识。各地要充分利用网络、报纸、广播电视等新闻媒体，深入宣传地下水压采工作对于改善我市地下水生态环境的重要性，争取企业和广大人民群众的理解和支持，并鼓励取用水单位和个人积极参与。

（二）加强组织领导。各县（市、区）政府、五大连池管委会要切实加强对地下水压采工作的领导，成立地下水压采工作领导小组，负责此项工作的组织协调、督促指导、检查验收，确保各项目标任务的顺利完成。各成员单位要各司其责，密切配合，通力协作，确保工作取得实效。

（三）加大资金筹措力度。各地要加大对地下水超采区综合整治的投入，征收的水资源费要重点用于地下水压采工作，保障置换水源工程日常维修和管护支出，根据各自实际对实施水源置换的取用水单位和个人予以适当补贴。

（四）强化执法巡查力度。各地、各相关单位要加强协作，建立地下水超采区执法联动机制，严厉查处偷打、隐藏机井、非法开采地下水、未按规定缴纳水资源费等违法行为，以及建设项目取用地下水越权审批、未批先建等违规行为，确保地下水压采工作顺利开展。