信息公开

黑河市公安局2017年度政府信息公开报告

（2018年3月15日）

市政府：

2017年，黑河市公安局结合工作实际，坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，在建立完善各项制度、规范公开载体形式、加强宣传报道等方面作了大量工作，进一步提升了政务公开水平，拓展了政务公开的深度和广度，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，有效提高了公安工作的透明度，促进了依法行政，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。现将我局2017年政务公开工作完成情况汇报如下：

一、领导体制和工作机制建设情况

黑河市公安局党委高度重视政务公开工作，将政务公开工作纳入重要议事日程。黑河市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长邓福才同志多次召开专题会议研究部署。为确保政务公开工作扎实有效地开展，我局成立了由主管局领导任组长的全市公安机关政务公开工作领导小组，负责领导全市公安机关政务公开工作，研究、协调和解决相关重大问题。

二、政务公开和警务公开工作情况

我局结合全市公安工作实际，按照“全面落实科学发展观，进一步提高公安机关的透明度和办事效率，坚持围绕中心，服务大局，主动融入，有效作为，创新载体，整体推进公安机关警务公开工作”的指导思想，以强化执法为民意识、简化办事程序、增强工作透明度为切入点，以交通管理、治安管理、出入境管理、人口管理、执法监督等群众关注的公安热点问题为重点，把开展政务公开和警务公开活动与推进执法规范化建设有机结合起来，统一思想、明确任务、精心组织、落实责任，进一步促进政务公开和警务公开工作的有效落实。

（一）加大政府信息的主动公开力度。强化主动公开意识，把主动公开治安警情当作政府信息公开的主要渠道和重要平台，按时发布政府信息公开工作报告，及时更新政府信息公开目录和指南，充实信息公开内容，保障信息公开发布工作的有序开展。2017年，全市公安机关共主动公开警务信息472条，有效保证了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）优化信息载体，拓展公开渠道。有效优化互联网网站、微博、微信平台等信息载体，不断拓展信息公开渠道。2017年，“边陲警网”浏览量近9万余人（次），共发布各类信息近600条，预警提示类信息20余条；通过微博公开警务信息和治安警情885条、通过微信平台公开警务信息和治安警情983条。

（三）进一步加强新闻发布工作。落实新闻发布制度，针对全市公安重点工作、专项行动成果、重大刑事案件侦破、各种便民利民措施等情况及时发布信息，积极引导舆论，发布权威信息，公开说明事件真相，主动开展新闻发布工作。比如：3月13日，黑河市公安局召开“互联网+公安政务服务”平台正式启动运行新闻发布会，该平台的正式上线运行，实现了群众密切相关的352项公安业务网上办理，广大群众可以充分享受网上服务带来的便利和实惠。黑龙江日报、东北网、黑河市电视台、今日黑河、新闻进行时等10余家新闻媒体参加了发布会。

（四）加强行政权力监督管理及规范权力运行工作。增强主动接受监督的意识，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，按照规定主动向社会公开执法信息。试点推行生效法律行政处罚、行政复议决定文书互联网上公开查询，有效保障人民群众的知情权、监督权。坚持“多取消、审一次、真备案”的原则，及时调整行政审批事项，能够取消的全部取消，能够下放的一律下放；没有明确要求的，结合实际尽量下放；下放直接面向基层、量大面广、由下级公安机关实施更方便的行政许可。对现有行政审批特别是与人民群众生产生活密切相关的事项及时规范、清理，减少对审批、发证等行政管理方式的依赖，实现最大程度减少对生产经营活动的许可，最大幅度减少对各类机构及其活动的许可的目标。2017年按照上级要求，对市级公安机关的行政权力进行了全面细致的重新梳理，重新完成了行政权力清单和行政责任清单位录入黑龙江省行政权力信息管理平台工作。目前市公安局最终保留行政权力503项，涉及18个执法部门和9类行政职权。

（五）加强审查，严防泄密。在信息公开发布过程中，严格执行各项保密规定，规范审查程序，落实审查责任，严把信息发布的审查关、保密关，确保国家秘密和公安机关警务秘密的安全。

三、工作中存在的问题

我局自开展政务公开工作以来，取得了一定的成绩，但与《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑河市政府信息公开规定》的总体要求还有一定差距。一是政务公开的意识有待进一步提高。由于公安机关任务性质的特殊性，工作中涉密和敏感类信息占了很大比重，很多同志对信息公开的把握程度有顾虑。同时，对政府机关信息公开的重要意义的认识还有待提高；二是开展政务公开工作的各项工作制度还需进一步完善。

四、下步工作打算

2018年，我局将按照市委、市政府的部署以及政务公开、警务公开工作的重点任务要求，继续采取有力措施，加大工作力度，进一步完善办事公开、政务公开工作的各项制度和规范，理顺工作机制，提高公安机关的透明度和办事效率，巩固已取得的成果，进一步促进政务公开和警务公开工作的有效落实。

一是强化主动公开意识，优化各种载体，扩大公开信息量，充实信息公开内容，充分利用“边陲警网”、微博、微信平台优势，为群众提供方便快捷的在线服务；二是健全执法公开机制，在确保国家秘密、警务工作秘密的前提下，对执法依据、执法程序、执法进度、执法结果等，能公开的最大限度公开；三是健全涉警负面新闻报道快速反应机制、预警机制和舆情研判机制，强化涉警网络舆情应对能力。

黑河市公安局

2018年3月15日